答案：A

题目分析：中国铁路总公司，其性质是（国有）企业，国家铁路局，其性质是政府。剥离铁道部的经营职能组建铁路总公司，这是政府正确处理与市场关系，更加尊重经济规律，切实履行好政府职能的体现，有利于转变政府职能，建立服务型政府，故A符合题意。B错误，政府不是包办一切的政府，我们要建设“有限政府”；C错误，政府是国家行政机关；D错误，交通运输部属于政府职能部门，不以营利为目的。