答案：C

题目分析：《共同纲领》特指《中国人民政治协商会议共同纲领》。这个纲领是在中 * * 党领导下，中国人民政治协商会议于1949年9月通过的。它是《中华人民共和国宪法》制定以前的建国纲领，起了临时宪法的作用。故选C。