根据宪法和组织法的规定，下列有权制定地方性法规的机关是( )。

A．西安市某区人民代表大会
B．陕西省人民政府
C．中共西安市委
D．西安市人民代表大会

资金转换法的缺点（）

A、以存款的流通速度作为标准分配资金

B、认为资金来源和资金运用是相互独立的

C、没有考虑存款和贷款的季节性变化

D、过分看重银行流动性的需要而牺牲了盈利