2010年7月，国务院颁布了《国家中期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》。要求各级党委和政府要把落实教育优先发展作为重要职责。国家之所以高度重视教育，主要是因为[ ]

①教育决定着文化的发展方向和社会制度的变化

②教育具有选择、传递、创造文化的特定功能

③教育是发展科技和培养人才的基础

④教育是文化发展的中心环节

A．①②

B．②③

C．②④

D．①③