质押贷款档案管理中，贷款发放后，“贷款转存凭证”的业务部门留存联并进行存档.

税务机关根据法律、法规规定的征税范围、征税对象以及税种、税目、税率来进行税收征管的行为属于( )。

A．羁束行政行为

B．自由裁量行政行为

C．单方行政行为

D．双方行政行为