参考答案：

解析：(1) 均权制的优缺点：可发挥集权制和分权制之长，而避二者之短。既可保证中央的政令统一与指挥灵便，又可因地制宜，充分发挥地方或下级的积极性、主动性。但是，若均权不当，则会扬集权制和分权制之短，而避二者之长。既不利于中央的统一指挥，也不利于地方积极性的发挥。 (2) 在市场经济条件下，凡属宏观的经济及社会事务的调节与控制都属中央政府及其在各地的分支机构管理，地方政府不得染指，凡属纯地方事务，在中央的统一法制规范下，由地方政府自主决策、独立经办，中央政府一般不加干涉。只有少数事项，由中央与地方共同负责。