停电跨越作业时，工作票由（）签发。

A.设备运维单位

B.设备运维单位和施工单位签发人实行双

C.施工单位

D.建设单位

E.监理单位

实行电信管制的必要性体现在( )。

A．公平公正的需要

B．实施普遍服务的需要

C．国家主权和信息安全的需要

D．降低资费的需要

E．网间互联和网间结算的需要