清朝政府为巩固和发展统一的多民族国家，采取的措施有

①设立军机处②妥善安置回归祖国的蒙古土尔扈特部

③设立驻藏大臣④平定回部贵族叛乱[ ]

A．②③④

B．①②③

C．①②④

D．①③④