参考答案：

解析：索赔成立的基本条件是：1)承包人按FIDIC通用条件第53条提交了索赔意向报告和索赔报告;2)报告引用的合同条款正确，所报事件符合索赔条件;所报事实真实，资料齐全;3)索赔费用在合同中未被包含;4)承包人准备工作已经完成，具备开工条件，组织安排合理，待工人员停滞设备工作确已进场，并在此期间无法另行安排。