阅读下列材料，回答问题：

秦汉帝国实行中央集权制，建立起一套官僚机构，负责管理行政、军事、财政、司法、监察各方面的工作。地方上也设立各级行政机构，由中央委派有俸禄的官员主持。这一套官僚系统在当时世界上是最先进、最有效的系统。——马克垚主编《世界文明史》

（1）根据材料并结合所学知识指出，秦朝为加强中央集权在中央设立了哪些官职？在地方上推行了什么制度？

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（2）汉武帝为加强中央集权在政治上采取了怎样的措施？

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材料一，今日时局为和为战，人民为祸为福，其关键不在于政府，亦非我同胞对政府片面的希望所能达成.……只要共党一有和平的诚意，能作确切的表示，政府必开诫相见，愿与商讨停止战事，恢复和平的具体方法.

——《蒋介石新年（1949年）文告》

材料二，劝告蒋委员长退休，让位给李宗仁或者国民党内其他较有前途的政治领袖.

——1948年10月司徒雷登致马歇尔

材料三，两条路摆在南京国民党政府及其军政人员面前：一条是向蒋介石战犯集团及其主人美国帝国主义靠拢，这就是继续与人民为敌……；一条是向人民靠拢，这就是与蒋介石战犯集团和美国帝国主义决裂，而在人民解放战争中立功赎罪，以求得人民的宽恕和谅解.第三条路是没有的.

——毛 * * 《南京政府向何处去》（1949年4月4日）

司徒雷登为什么建议蒋介石下台？结果怎样？