(21分)阅读下列材料，回答问题。
材料 中国古代官吏选拔的方式有多种，有世袭、纳赀、军功、荐举、郎选、恩荫和科举等。根据主要特征大致可以划分为3个阶段和3种制度。世袭制也称世卿世禄制，盛行于夏、商、周时代。原始社会时“天下为公”，首领的遴选以选贤任能禅让制为主。后来私有制出现了，逐渐实行“大人世及”的世袭制。荐举制即荐举贤才，授以官职的制度。举荐的标准主要是德行、才能，而非全靠家世。这种方式冲破了先秦贵族血缘世袭制的藩篱。西汉的察举、征辟制是荐举制成熟的标志。魏晋时期实行“九品官人法”，又称“九品中正制”。九品中正制是察举制的发展，它将选官权由地方收归中央。隋统一全国后，隋文帝于开皇七年(公元587年)废九品中正制，设秀才科。隋炀帝时又设进士科，以“试第”取士，创立了公开考试择优选才的科举制度。科举制成形于唐代，发展完备于宋代，强化于明代，衰落于清代，先后绵延1 300多年，其主要特点有：公开考试，平等竞争。
步入近代以后，不管是在西方还是中国，政府官员普遍都叫公务员。不过，同叫公务员，但中外的差别不小。西方国家规定公务员不得参与党派斗争活动，不得参与党派竞选，不得以党派偏见影响决策。中国的国家公务员不仅可以参加政党活动，而且应积极参与国家政治生活，坚持党的基本路线。西方国家公务员制度用人的标准也不尽相同，主要的区别是通才与专才。中国公务员制度坚持德才兼备的录用标准，并且把坚定的政治立场和正确的政治方向放在首位。西方国家以私有制为基础，政府代表大财团的利益，公务员实际上是政府的雇员，因而公务员会形成一个封闭性的独立利益集团。中国政府是广大人民群众利益的代表者和维护者，没有自己的特殊利益。中国的公务员必须坚持为人民服务的宗旨，密切联系群众，倾听群众意见，接受群众监督，努力为人民服务。
——摘编自《法治周末》2010年10月20日，
原题：《公务员选拔制度的千年大轮回》
(1)根据材料并结合所学知识，请将中国古代选官制度概括为三种制度和三个阶段，并分别简要指出其主要特点。(9分)
(2)根据材料概括中西公务员有何主要不同。(12分)
