成年人腺垂体功能减退最常见原因是（）

A.垂体出血坏死

B.垂体瘤

C.长期使用糖皮质激素

D.颅内感染

E.下丘脑病变

某市根据本地实际情况，制定和实施了一些“变通”国家法律规定的“土政策”“土办法”，促进了本地经济发展。该市通过制定规章来管理社会，是依法治国的体现。