材料一：气候变化问题是当今人类面临的挑战之一。作为一个发展中大国，中国在节能减排方面采取了一系列重大举措，为全球应对气候变化作出了重大贡献。我国大力发展新能源和可再生能源，截止2008年底，水电装机容量达1.72亿千瓦，稳居世界第一；风电规模连续三年翻倍增长；2008年可再生能源利用总量约2.5亿吨标准煤，相当于一次能源使用总量的9%，减少排放二氧化碳6亿吨。
材料二：在哥本哈根召开的联合国气候变化会议上，中国国务院 * * 温 * * 强调，中国政府确定减缓温室气体排放的目标是根据国情采取的自主行动，是对中国人民和全人类负责的，不附加任何条件，不与任何国家的减排目标挂钩。
（1）“中国政府确定减缓温室气体排放的目标是根据国情采取的自主行动”。这里的“国情”是指什么？
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（2）材料一、材料二共同说明了什么？
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（3）为实现节能减排和新能源开发工作，政府、社会各界和公民个人分别应如何做？
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（1）中国是世界上最大的发展中国家，正处于并将长期处于社会主义初级阶段，人口基数大，资源和环境形势严峻，发展不平衡等。
（2）中国是一个和平发展的大国，许多重大国际问题的解决越来越离不开中国的参与；我国从国情和实际出发，承担与我国发展阶段、应负责任和实际能力相称的国际义务，为全球可持续发展事业做出了应有贡献，在当今世界树立起了一个负责任大国的形象。
（3）政府：①大力发展循环经济和清洁能源，健全节能减排各项政策，按照目标狠抓落实；②坚持依法治国基本方略，完善相应的体制机制，严惩浪费资源、违法排放行为；等等。
社会各界：积极承担社会责任，从自身做起；充分发挥科技进步与创新的作用，大力发展循环经济；等等。
公民个人：树立可持续发展观念，积极参与建设资源节约型、环境友好型社会的公益活动；向公众宣传保护环境、合理利用资源的基本国策；等等。