参考答案：应以保证行车安全为前提，外轨超高不能太小，要保证列车以较高速度通过时不致因离心力发生脱轨和倾覆事故；外轨超高也不能太大，要保证低速列车通过曲线时产生的向心力，即使有侧向大风也不致发生向内侧倾覆的危险。