参考答案：对

解析：[考点] 未按规定开具发票的行为和处罚 对未按规定开具发票的单位和个人，由税务机关责令其限期改正，没收非法所得，可以并处1万元以下罚款。对违反发票管理法规情节严重构成犯罪的，税务机关应当书面移送司法机关处理。