申请成为柜台记账式债券承办银行的商业银行应向中国人民银行提交以下哪些材料（）。

A、申请书

B、柜台交易的业务方案

C、负责柜台交易的机构设置和人员配备计划

D、根据本办法拟定的柜台交易内部管理制度和实施细则