参考答案：

周公的政治思想以注重调节为特色。表现在： 

（1）对传统天命观的修正周公根据周初的形势修正了传统的天命观：首先，他提出了“惟命不于常”，即上天所赐予的“大命”不是恒定的，而是可变的。其二，周公提出天根据德行“求民}"}民卞即民之主，就是君主。周公认为，君主是由天选定的，选择的标准是德行。其三，周公主张以民情见天命。即上天的意志可以通过民情表达出来，通过体察民情可以了解天意。周公适应了西周初年政治的需要，对传统的天命观作出了重大修正。他否定了天命不可变的传统观念，认为天命的存废取决于统治者是否有德，从而成功地为西周 * * 的政治合法性提供了理论依据。周公的思想代表了早期政治家对于政治兴废、社会变革的规律性认识。 

（2）施政的指导思想“惟命不于常”意味着任何已经得到天之大命的人都可能失去天命的眷顾，因而当政者要有一定的政治危机感。这实际上提出了推行治国的积极政策，以及改善政治状况的必要性。周公为了巩固周王朝的统治，制定了一系列的制度和政策，主要有敬天、保民、明德、慎罚等等。在周公的诸多施政思想中，最重要和最有价值的是保民与慎刑罚。保民：就是处理好统治者与民的关系。慎刑罚：意为要刑罚适当。慎刑罚的要点有三：一是要根据成法成典用刑，不能随心所欲。二是用刑时要考虑犯罪者的态度。三是施用刑罚的根本目的是惩恶扬善，维护正常的统治秩序。所以用刑要出于善心，判决罪犯要慎重。周公根据周初的形势修正了传统的天命观，提出了德的思想。主张按照德的要求，敬天、敬祖、明德、保民、慎罚，调节处理好统治者与民、与天的关系，以上得天助，下得民和，最终确保周朝统治的长期延续。