在“农行+特色项目+农户”模式下，我行以代理新农合为切入点，利用惠农卡，可以免费覆盖到绝大多数农户，（）。

A．但无法能过贷款为农民提供医疗费用

B．代替了新型农村合作医疗的作用

C．降低农民参加新型农村合作医疗的比例

D．提高农民参加新型农村合作医疗的比例