《特种设备安全监察条例》规定：未依照本条例规定设置特种设备安全管理机构或者配备专职、兼职的安全管理人员的，由特种设备安全监督管理部门()

A.责令限期改正

B.责令停止设备运行

C.予以封停设备

D.报告上级主管部门

怎样建立健全农村三级医疗卫生服务网络？