问题 问答题

阅读下列说明,回答问题1至问题3。

【说明】

建设单位采取公开招标的方式选定承建单位,有A、B、C三家信息系统集成商参加了投标。在招标过程和合同签订过程中,发生了如下事件:

事件1:招标文件中规定:评标采用最低评标价中标的原则;工期不得长于18个月,若投标人自报工期少于16个月,在评标时将考虑其给建设单位带来的收益,折算成综合报价进行评标。事件2:投标人C按照招标文件的要求,将技术和商务标书分别封装,在封口上加盖本单位公章并且由法定代表人签字后,在投标截止日期前1天上午将投标文件送达招标代理机构。次日(即投标截止日当天)下午,在规定的开标时间前1小时,投标人C又向招标人递交了一份补充材料,声明将原来的投标报价降低4%。但是,招标代理机构的有关工作人员认为,根据国际上“一标一投”的惯例,一个投标人不得递交两份投标文件,因而拒绝投标人C的补充材料。事件3:假如贷款月利率为1%,各单项工程完成后付款,在评标时考虑工期提前给建设单位带来的收益为每月20万元。三家单位投标书中与报价和工期有关的数据见表1-1(三个单项工程是按照机房工程、应用开发和安装调试顺序进行实施的,表中搭接时间是指后项工程与前项工程的重叠时间,例如投标单位A应用开发在进行到7个月的时候,安装调试工作可以开始)。表1-2是复利现值系数表。

表1-1

投标

单位

机房工程应用开发安装调试安装调试与应用开发搭接时间
报价工期报价工期报价工期
A360万3月900万9月1100万6月2月
B400万4月1050万8月1080万6月2月
C380万3月1080万8月1000万6月2月

              表 1-2

N22345678910
I0.9900.9800.9700.9600.9510.9420.9320.9230.9140.905
N11121314151617181920
I0.8960.8870.8780.8690.8610.8520.8440.8360.8270.819

 

请回答事件1中招标文件中的规定是否合理并给出理由。根据《招标投标法》的规定,中标人的投标应符合哪两个条件。

答案

参考答案:

合理。因为该招标规定没有违反任何法律、法规的规定。 《招标投标法》第四十一条规定:中标人的投标应当符合下列条件之一: (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准: (二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低;但是投标价格低于成本的除外。

解析:

这里考生要对《招标投标法》有着比较清晰的认识。从《招标投标法》的角度来看,虽然《招标投标法》第三十三条规定:“投标人不得以低于成本的报价竞标,也不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假,骗取中标”。但是并没有规定不允许采取低价中标的原则。因此评标采用最低评标价中标的原则并不违反《招标投标法》的有关规定,同时也没有与其他法律、法规相抵触。 根据《招标投标法》第四十一条规定:中标人的投标应当符合下列条件之一: (一)能够最大限度地满足招标文件中规定的各项综合评价标准; (二)能够满足招标文件的实质性要求,并且经评审的投标价格最低:但是投标价格低于成本的除外。 从第四十一条规定可以看出,如果出现投标人的投标报价低于成本价的情况,投标人不能中标,所以采取低价中标的原则并不会出现由于投标人恶意低价(低于成本)而对项目建设产生不良影响的可能。因此采取低价中标的原则也是合适的。

单项选择题
问答题 案例分析题

新华社北京2011年6月1日电(记者卢国强)从北京交管部门了解到,5月1日“醉驾入刑”实施后至5月30日,北京市酒驾、醉驾行为同比去年均出现大幅度下降。北京交管部门表示,将继续保持对酒驾、醉驾违法行为“零容忍、高压线”的态度。

据北京市公安交管局统计,2011年5月1日至30日,北京交警查获的酒驾行为1024起,比去年同期下降81%,其中醉驾89起,同比下降79.2%。特别是媒体大量报道高晓松醉驾案后,北京市每天发生醉驾的平均数量明显走低。

“以前每次夜查,落网的醉驾司机基本在一两个,最近经常连续几天一个都没有。”一些一线交警告诉记者。交警严查酒驾、醉驾的措施也得到了群众的认可和肯定。在酒驾、醉驾行为明显下降的同时,交管部门也发现,“酒司机”们驾驶的车辆除了大客车、出租车外,还涵盖了大货车、小客车、摩托车、农用车等各种车型。在执法中交警还发现,一些司机在饮酒后与交警“比耐心”,在饭店或酒吧耗到凌晨两三点才出门。同时,由于醉驾被发现后要受到刑事处罚,个别醉驾司机出现抗拒执法的心态。

针对这种情况,北京交管部门除了增设大量阻车器等执法设备以提高民警执法能力及安全性外,还专门组织执法小分队在凌晨出动,严查涉酒驾车行为。北京交管部门负责人表示,夏季聚会增多,特别是晚间喝啤酒的情形突出,交管部门已经开始针对夏季特点的持续性夜查行动,对于涉酒司机一律严格依法处理。

——摘编自新华网

请分别从道德和法律层面上分析酒驾、醉驾行为。