参考答案：

一是政府职能部门按照法律、法规，对殡葬事务进行行政管理；二是指导殡葬事业单位的建设与经营管理。这二者是互相依存的，前者是后者的前提，后者是前者的重要条件。殡葬管理工作是各级人民政府对本地区诸多行政事务实行管理的一个方面，民政部门是殡葬管理工作的主管部门。