寒冷的南极地区和北极地区生物种类较少，是因为下列哪种条件不能满足大多数生物的生存所需（　　）

A．水

B．空气

C．温度

D．生存空间

规划环境影响评价公众参与的实施主体是（）。

A.建设单位

B.规划的编制机关

C.有关专家

D.建设主管单位