城市规划强制性内容，是指省域城镇体系规划、城市总体规划、城市详细规划中下列哪几方面的内容 ( )

A．区域协调发展和资源利用

B．自然与文化遗产保护

C．环境保护和风景名胜资源管理

D．城市与村镇行政区划

E．公共利益和公共安全