材料　第1条　缔约各方应个别或集体地保证按照以下条款的规定，德国和比利时间、德国和法国间边界领土维持现状，按照1919年6月28日凡尔赛和约所规定的上述边界不受侵犯，以及上述条约……关于非武装区的规定得到遵守。

第2条　德国和比利时，同样德国和法国相互约定双方彼此不得攻击和侵犯，并且在任何情况下彼此不得诉诸战争。——德国、比利时、法国、英国和意大利相互保证公约

请回答：

(1)根据所学知识回答，上述内容出自哪一历史文献？签订的背景是什么？(10分)

(2)根据上述材料并结合所学知识回答，该历史文献的签订有何重要影响？(10分)

“幸福感”已作为一项重要内容正式列入每年和谐社会指标体系调查。为提升老百姓的幸福感，政府应该（）。

A.以人为本，履行立法机关的职能

B.转变观念，淡化监管职能

C.执政为民，强化政府权力

D.转变职能，建设服务型政府