参考答案：(1)租金的调控政策执行难度体现在以下两个方面。
①租房途径多样，政府难以掌控。房屋的所有人，发布房屋出租信息，既可以通过房产中介，也可以通过互联网、熟人，甚至还可自行张贴广告。在这一过程中，很容易避开政府部门即可实现出租。在这样的情况下，即使政府规定一个出租价，也有可能形同虚设。
②租赁双方私下交易，政府难以掌控。相对于整个房地产市场而言，房屋租赁是一个微观市场。租金价格往往是出租方和承租方之间的事情，双方私下议价，达成协议即可。这种行为，几乎难以为监管部门所掌控。如果运用行政的办法，干预房屋租金，政府强行限制租金上涨，必然会导致一部分房东放弃出租，把房屋空置。如此带来的减少供应，势必加重房租上涨的预期。也正因此，在这一微观市场中，监管和征税，都要付出相当大的成本。所以在政策执行初期，可能会遭遇一定的困难。
(2)对个人住房征收房产税，一是有利于合理调节收入分配，促进社会公平。改革开放以来，我国人民生活水平有了大幅提高，但收入分配差距也在不断拉大。这种差距在住房方面也有一定程度的体现。房产税是调节收入和财富分配的重要手段之一，征收房产税有利于调节收入分配、缩小贫富差距。二是有利于引导居民合理住房消费，促进节约集约用地。我国人多地少，需要对居民住房消费进行正确引导。在保障居民基本住房需求的前提下，对个人住房征收房产税，通过增加住房持有成本，可以引导购房者理性地选择居住面积适当的住房，从而促进土地的节约集约利用。