问题 多项选择题

甲乙两国2000年建立外交关系,并缔结了双边的《外交特权豁免议定书》。2005年两国交恶,甲国先宣布将其驻乙国的外交代表机构由大使馆降为代办处,乙国遂宣布断绝与甲国的外交关系。后双方分别撤走了各自驻对方的使馆人员。关于两国的上述做法,依相关国际法规则,下列哪些选项是正确的?()

A.乙国的行为不应承担国家责任

B.甲国将其驻乙国的外交代表机构降为代办处的行为违反国际法

C.乙国可以查封甲国使馆的财产作为报复

D.乙国的行为属于国际法中的反报

答案

参考答案:A, D

解析:

就乙国断绝与甲国的外交关系而言,构成国际法上的反报行为反报行为本身也不构成对国际法的违背,不承担国家责任,AD对在国际实践中,单纯的降级或断交常常被认为是两国进行政治斗争的一种手段,而一般不带来法律义务的违背。

因此,甲国的行为是一种强烈的政治姿态,但不是国际法上的违法行为,B错甲国使馆的财产为外交财产依《维也纳外交关系公约》所规定的使馆的特权与豁免,使馆馆舍不得侵犯这项特权即使两国断交、使馆馆长长期或暂时撤退、发生武装冲突时也不例外,C错

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