在全球养老保险体系进行大变革的背景下，许多国际组织对未来养老

问题单项选择题

在全球养老保险体系进行大变革的背景下，许多国际组织对未来养老保险发展模式提出了自己的观点，并对一些国家的养老金改革的实践产生了很大的影响。其中，世界银行和国际劳工组织最具代表性。但他们在养老保险制度观点方面，如总目标、供款方式、管理体制上存在较大的差异。了解这些差异，对认识国际养老保险改革环境与发展趋势具有重要意义。

世界银行认为养老保险的定位应该是（），并在此基础上提出了三支柱模型。