参考答案：A,B,C

解析： 招标投标制度的发展历程可以划分为大胆探索和创立期、加快改革和逐步深化期、基本定型和深入发展期三个时期。其中，招标投标制度在大胆探索和创立期阶段的特点有：
(1)招标投标基本原则初步确立，但未能有效落实；
(2)招标领域逐步扩大，但进展得很不平衡；
(3)各种招标投标规定较为全面，但非常简略。