今年以来，国务院法制办先后就《养老机构设立许可办法（征求意见稿）》、《养老机构管理办法（征求意见稿）》、《教育法律一揽子修订草案（征求意见稿）》等公开向社会征求意见。广泛听取民意，使决策过程成为统一认识、平衡利益、形成合力的过程。这反映了  

①民意是决策的基础，决策需要拓宽民意反映渠道

②通过对政府权力的监督，可以防止政府权力滥用

③促进公民对决策的理解，能够推动决策的实施

④政府审慎行使权力，科学民主决策

A．①④

B．②④

C．②③

D．③④

从发生的时间顺序看，下列四种管理职能的排列方式，哪一种更符合逻辑( )

A．计划、控制、组织、领导

B．计划、领导、组织、控制

C．计划、组织、控制、领导

D．计划、组织、领导、控制