论述行政沟通的类型。
参考答案:行政沟通主要有正式沟通和非正式沟通两大类。
(1) 正式沟通。正式沟通是指通过正式组织程序,按组织规定的路线和渠道所进行的信息沟通。如会议制度、汇报制度、文件下达与呈送等。它是行政沟通的主要形式。其特点是正式、严肃、约束力强,有一定的连续性和稳定性,因此一般重要沟通常采用这种形式。其缺点是沟通的速度慢、刻板。
正式沟通可分为下行沟通、上行沟通和平行沟通。下行沟通是上级机关按照隶属关系自上而下进行的沟通。这种沟通的目的和作用,是将组织的决定和领导的意图传达到下级组织和人员中去,使之正确理解和执行,以便统一意志、统一行动,高效率地实现组织的目标。上行沟通是下级组织和人员按隶属关系自下而上进行的沟通。这种沟通是下级对上级指示、命令的接受、执行情况作出的反馈,它为上级修正和制定新的决策提供依据,为下级参与决策提供机会。其主要内容有汇报工作、请示问题、反映情况、提出建议等。
(2) 非正式沟通。非正式沟通是通过正式规章制度和正式组织程序以外的多种渠道进行的沟通。其特点是:非正式沟通是由工作人员之间的社会交往而产生的,这种交往一般是产生于兴趣、爱好、感情的一致;非正式沟通的消息无规则可循,可发生在任何地位的人之间和任何场合,内容尤法限制;非正式沟通对信息的传递有时比正式沟通速度要快,因为这种沟通渠道广泛,可以通过多种途径进行。
非正式沟通的积极作用有:有些非正式沟通可以弥补正式沟通渠道的不足,传递正式渠道无法传递的信息,使行政领导了解在正式场合无法获得的重要情况;可以了解到行政人员和普通民众表达的真实看法,以校正过去的决策和为下次决策提供参照;可以减轻正式沟通渠道的负荷量,促使正式沟通提高效率;如果有效地引导非正式沟通,可以使之为正式沟通服务。
非正式沟通的缺点是:由于非正式沟通是组织成员间私下进行的,没有规则可循,不受正式监督,随意性很大,加之在传递过程中可能会被歪曲和误传,因此,可靠性很有限。弄得不好,会造成谣言四起、小道消息泛滥,削弱正式沟通的威信,损害正式权力的行使,产生严重的损失和恶劣的影响。所以,一定要慎重合理地利用非正式沟通。