问题 问答题

案情介绍:某中级法院行政审判庭审结了一起因大学拒绝颁发毕业证、学位证而提起上诉的行政诉讼案。该案上诉人冉某原就读于某省广播电视大学行政管理专业。2003年3月27日,冉某以某省广播电视大学拒绝为其发放毕业证、学位证为由将其诉至某区法院,要求判令被告履行发放毕业证及学位证的义务,并赔偿因不能及时发证给冉某造成的经济损失和精神损失。 该区法院审理后以冉某的起诉不属于行政案件受理范围为由,裁定不予受理。冉某不服提出上诉。该中级法院审理后认为,某省广播电视大学代表国家行使对受教育者颁发毕业证书、学位证书的行 * * 力,由此引发的行政争议,可以适用行政诉讼法予以解决,人民法院应当受理。故裁定撤销某区法院关于对冉某起诉不予受理的裁定书,由某区法院对该案立案审理。

请回答:

某省广播电视大学是否具有行政主体资格?为什么?

答案

参考答案:

某省广播电视大学具有行政主体资格。 某些事业单位、社会团体,虽然不具有行政机关的资格,但是法律赋予它们行使一定的行政管理职权。也就是说,事业单位、社会团体取得行 * * 的方式主要是通过法律、法规的授权。例如,《教育法》第21条规定:国家实行学业证书制度。经国家批准设立或者认可的学校及其他教育机构按照国家有关规定,颁发学历证书或者其他学业证书。第22条规定:国家实行学位制度。学位授予单位依法对达到一定学术水平或者专业技术水平的人员授予相应的学位,颁发学位证书。《学位条例》第8规定:学士学位,由国务院授权的高等学校授予等。从中可以看出,某省广播电视大学作出对冉某不予颁发毕业证和学位证的行为是在履行国家法律法规授权的行政行为。法律法规授权的组织在依法行使被授予的行政职权时,即成为行政主体的组成部分。

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