下列关于毗连区的法律地位的说法正确的是()

A.沿海国可在毗连区内制定关于移民和卫生的法律和规章

B.毗连区有可能适用专属经济区制度

C.毗连区可能适用公海的制度

D.毗连区是连接海岸线并在海岸基线以外的区域