[公文题目] 为认真贯彻落实以人为本的科学发展观，不断改善南京市困难群众的生活状况，南京市人民政府经过研究，提出了提高我市最低生活保障水平的意见。如果你负责该意见的起草工作，请写出该意见。
[作答要求] 内容准确详细，有针对性。