参考答案：对

解析：1931年11月，在江西瑞金召开第一次中华苏维埃工农兵代表大会上，成立了中华苏维埃临时中央政府，以原来的苏区中央政治局保卫处为基础，组建了国家政治保卫局，这是我国最早的人民 * * 的公安保卫机关。