下列有关行政处罚的说法正确的有：（）

A.其本质在于其行政制裁性

B.也可适用于公务员的失职行为

C.地方性法规可以设定吊销个体营业执照的行政处罚

D.罚款和没收财产都是对财产的强制执行方式

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