(一)某项目部承建一项城市道路工程，道路基层结构为200 mm厚碎石垫层和350 mm厚水泥稳定碎石基层。项目部按要求配置了安全领导小组，并成立了以安全员为第一责任人的安全领导小组，成员由安全员、项目经理及工长组成。项目部根据建设工程安全检查标准要求在工地大门口设置了工程概况牌、环境保护制度牌、施工总平面图公示标牌。项目部制定的施工方案中，对水泥稳定碎石基层的施工进行详细规定：要求350 mm厚水泥稳定碎石分两层摊铺，下层厚度为200 mm，上层厚度为150 mm，并用15 t压路机碾压。为保证基层厚度和高程准确无误，要求在面层施工前进行测量，如出现局部少量偏差则采用薄层补贴法进行找平。在工程施工前，项目部将施工组织设计分发给相关各方人员，以此作为技术交底并开始施工。问题

说明把施工组织设计直接作为技术交底做法的不妥之处并改正。