医疗机构发现法定传染病疫情或者发现其他传染病暴发、流行时，其疫情报告应当遵循的原则是（）。

A．属地管理

B．层级管理

C．级别管理

D．特别管理

E．专门管理

简述发展的前进性和曲折性的统一？