参考答案：(1) 刑事案件的被告人和公安机关或者人民检察院或者法院认定的犯罪嫌疑人；
(2) 人民法院通知有未了结民事案件不能离境的；
(3) 有其他违反中国法律的行为尚未处理，经有关主管机关认定需要追究的。