政策分析：是依据一定的政策理论、知识，运用各种分析方法和技术，帮助决策者制定和优化具体政策的过程。据此定义，下列叙述错误的是( )

A．政策分析须以一定政策理论为基础

B．政策分析要讲究一定的方法和技术

C．政策分析的目标是帮助决策者制定和优化具体政策

D．政策分析就是要揣摩领导意图

什么是养分归还原理？