参考答案：A, C, D

解析：

根据《刑法》第384条的规定，构成挪用公款罪的行为有三种不同情况：其一，挪用公款归个人使用，进行非法活动；其二，挪用公款数额较大，进行营利活动；其三，挪用公款归个人使用，数额较大，超过3个月未还。挪用公款罪在主观方面必须具有归个人使用的目的。因此，选项B集体挪用公款外出旅游，不属于构成挪用公款罪的行为。