同一路网条件对于区域内的各类用地具有相同的影响。（）

西南某山区A河流长约420km，流域面积5万km²，河床坡降陡，天然落差大，水能资源十分丰富。某省政府拟对区内A河流进行水电梯级开发，并制订了水电开发专项规划。根据资料查阅和初步现场踏勘，已知该区域社会经济发展水平较低，对外交通不发达。A河流中经济鱼类较多，流域内山丘植被丰富，均为人工次生林，野生动植物资源较为丰富，流域内有1处国家级野生动物自然保护区，2处省级风景名胜区。规划文本设计了2个开发建设方案，并从工程经济技术角度推荐了自上而下建设"一库六级"水电站方案，开发方式有引水式、堤坝式2种。规划方案实施后需迁移人口4万人，涉及2个县的8个乡镇15个村。规划文本认为，水库淹没对国家级野生动物自然保护区和风景名胜区影响不大。

该规划实施中的问题与不确定性主要有哪些？