下列事项中，只能由法律加以规定的是（）。

A、犯罪和刑罚

B、对非国有财产的征收

C、对公民限制人身自由的强制措施和处罚

D、仲裁制度

补办中国公民出境旅游时丢失护照、签证的手续是（）。

A．必须有签证副本和团队成员护照

B．请当地陪同协助在接待社开具遗失证明

C．再持遗失证明到当地警察机构报案，取得警察机构开具的报案证明

D．持当地警察机构的报案证明和遗失者照片及有关护照资料到我驻该国使领馆办理新护照

E．新护照领到后，携带必备的材料和证明到所在国移民局办理新签证