上消化道大出血可表现为呕血或便血主要取决于（）

A.出血的速度及量

B.出血的部位

C.病变的性质

D.胃肠道蠕动情况

E.凝血机制

假设你是某地旅游局工作人员，阅读材料6，请就如何建立旅游管理人才队伍制定切实可行的措施。要求：条理清晰，切实可行。字数不超过250字。