参考答案：

社会保障的基本原则，作为发展社会保障事业必须遵循的准绳，对改革和完善我国的社会保障制度具有重要的意义。社会保障的基本原则有：

（1）就业保障与社会保险适当分离的原则劳动者的基本生活保障必须实行社会化，并与单位就业分离。企业和事业单位提供就业岗位和部分的社会保险基金，而在社会范围内组织和负责社会保险，改企业保险为社会保险，以形成独立的社会保险体系。不论劳动者是否在单位就业，也不管在哪种所有制单位中就业，或从事非正规就业，当劳动者暂时或永久丧失劳动能力和失业、生存发生困难时，社会就给予一定收入保障，以保证其基本的生活需要。

（2）机会均等、平等分配的原则社会保障的分配方式，是弥补市场机制和按劳分配造成的收入分配和生活水平的悬殊，实现公平分配的重要机制。通过社会保障，可以弥补市场机制和按劳分配的不足，缓解市场机制造成的不公平，实现一定程度的平等分配。社会保障只有贯彻机会均等、公平分配的原则，才能调节各个阶层的物质利益关系和社会矛盾，为经济与社会的协调发展提供保证条件。

（3）公平与效率统一的原则社会主义社会必须正确处理公平与效率的关系。公平与效率是对立统一的关系，处理得好，两者可以统一，处理得不好，两者就会产生矛盾。公平与效率的统一，就是既要讲究效率，又要讲究公平，使公平与效率在最佳的结合模式上得到统一。

（4）与生产力发展水平相适应的原则社会保障必须与生产力的发展水平相适应，即不能单方面地强调社会保障适应生产力发展水平，还应该随时注意社会保障对生产力发展的推动因素。必须建立与生产力水平相适应的有机增长、适度保障的制度构架。

（5）保障基本需要的原则由国家为主体组织和举办的社会保障是属于法定的基本保障，其基本职能是保障劳动者及其他社会成员的基本生活需要和基本医疗需求，使他们在暂时或永久丧失劳动能力及失业时，能够从社会保障方面获得基本的生活资料、基本的医疗和药品，从而能够正常地生存下去。

（6）多重保障的原则多重保障的原则体现在三个方面：

①多元的保障主体；

②多渠道的筹资形式；

③多层次的保障结构。