问题
问答题
简述行政管理学的研究对象。
答案
参考答案:
行政管理是指国家行政机关依法管理社会公共事务的有效活动。行政管理学的研究对象则是这一活动的规律。由于构成这一活动的因素是人、结构和过程,每一活动的结果是这三种因素相互作用的结果,因而这三者又构成了行政管理研究的具体对象。即行政管理学研究的具体对象为:
(1)人。人是指国家行政机关的行政人员,即政府公务员。他们是进行行政管理活动的主体。研究行政管理中的人主要是研究他们的构成,及其职业规范、职能,包括公务员的管理制度,公务员的伦理,公务员的聘用、考评、激励和辞退等内容。
(2)结构。结构是管理活动赖以进行的形式。行政体制和组织结构的设计与再设计成为行政管理学研究中组织理论的主要内容。组织要素的分析、组织关系的研究、组织角色和组织体制的研究都是行政管理学研究的具体内容。尤其是行政组织体制的变革更是这一方面的重点。无论是西方国家的组织重塑还是我国政府的体制改革都是当前的热点。
(3)过程。过程表现为行政管理活动的动态层面,它通常是由行政管理活动的功能构成,这些功能包括计划、组织、指挥、协调、沟通、监督、决策、激励、预算、报告等。这些功能构成了行政管理学的技术研究层面的研究对象。功能在行使过程中会以种种关系表现出来,这些纵向、横向、全局、部分的关系也是一个重要内容。