参考答案：

指一个国家中多种教育机构的体系，是受一定社会的政治、经济和文化影响及学生身心发展特点的制约，旨在实现教育目的的社会公认的组织系统。它通常由两个方面构成，即社会公认的、依据法令组织而成的法制性教育制度和出于社会生活需要而日渐产生并固定下来的社会惯行的教育制度。