参考答案：

（1）教学质量，通常是指学生经过一定期限的学习后所应达到的规格要求，而教学质量管理，就是通过有效的管理、协调和控制，促使教学效果达到课程计划、课程标准和教科书所规定的要求。

（2）实施教学质量管理的指导思想

①要对教学质量有一个全面、完整的认识。教学质量绝不仅仅指学生的考试成绩，学生的发展是全方位的，既包括智力的发展，这突出表现在学业成绩方面，也包括品德、身体、审美能力、劳动观念、动手能力、创新能力等方面的发展。加强教学质量管理，就是要全面看待学生的发展质量，并以此为指导思想展开教学质量管理活动。

②要从教与学两个方面来认识教学质量问题。教与学是双向活动，教学过程是教师教的过程与学生学的过程的有机统一。在某种意义上说，学生的学习质量比教师的教学质量更为重要。学生有没有自学能力，学生善于不善于提出问题、分析问题，学生有没有学习的兴趣，这些都应该列入教学质量的范畴。教学质量管理就应该在这些方面制定出相应的评估标准，并制定出具体的管理措施。

③教学质量管理要面向全体学生，不能只针对少数拔尖学生。真正出色的教学质量体现在各种层次的学生都能在原来的基础上有所提高，有所发展。

④教学质量管理要体现一种全过程的管理。要从单纯检验教学质量的结果，转向检验教学的全过程，包括教学计划的制定，教师的备课上课、作业批改，学生的辅导，学生的预习、听讲、作业、实习、考试等，每一阶段、每一环节都要提出明确的要求，采取相应的管理措施，从而达到整体教学过程的最优化。

⑤要确立全员教学质量管理的观念。全员教学质量管理是指全体教职员工都参与学校教学质量管理工作，建立全员岗位责任制，通过科学的评估和奖惩手段，调动全体教职员工的积极性。