参考答案：

SWOT分析法是一种战略分析方法，即分析组织的外部环境，找出环境中的机会和威胁，利用机会规避威胁；分析组织的内部资源，确定组织的优势和劣势，发挥组织的优势，确定核心竞争力。从而制定相应的发展战略、计划以及对策等。在卫生管理的卫生规划过程中，SWOT分析是指对目标实现的可能性进行再评价。它把现有具体承担规划任务的组织的优势（strengths）、劣势（weakness）、机会（opportunities）和威胁（threats）的分析结合在一起，以便发现卫生组织可以开展活动的空间。