参考答案：首先，经济环境对公共组织动机和行为有着重要决定作用。任何公共组织的利益，归根到底都是经济利益，不同的经济利益是各种公共组织动机和行为的基础性动力。经济环境对公共组织的影响主要表现在以下方面：①经济体制决定公共组织的行为方式。②经济利益决定公共组织目标。③经济实力为公共组织提供权力来源。④产业结构影响公共组织的发展。该地经济的落后决定了当地政府决策要以此为出发点，不能脱离实际搞建设，否则最后只会破坏当地的政府形象。
其次，舆论环境对公共组织也有影响。舆论有时在很大程度上左右着公共组织的目标和行为，公共组织需要来自于公众——特别是关注事态的公众的支持。由于舆论的这种重要性，许多政府组织不得不重视与媒体的关系和公共宣传战略，政府应该力求通过发挥舆论的作用，树立政府在社会上的良好形象。
当然，除了以上两点因素之外，公共组织还受到政治、文化与技术环境的影响，这些都是公共组织在发展中需要切实、全面考虑的重要因素。