参考答案：

直线与参谋主要是两类不同的职权关系。直线关系是一种指挥和命令的关系，授予直线人员的是决策和行动的权力；而参谋关系则是一种服务和协助的关系，授予参谋人员的是思考、筹划和建议的权力。 

发挥参谋的作用，要注意

⑴明确职权关系；

⑵授予必要的职能权力；

⑶向参谋提高必要的条件。